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欧盟推出玩具安全“世上最严规定”


www.wtfautocorrects.com  编辑时间:2011-09-22  来源:中国国际电子商务网

导语:近期,欧盟启用2011新版《玩具安全指令》,从而取代了1988年版《玩具安全指令》,被认为在物理、化学、机械、电器、卫生等诸项领域里做出了“世界上最严格的规定”。它对玩具的制造、进口以及销售环节明确了更细致也更广泛的责任,实行“可追溯制”,任何玩具必须表明厂名、地址和生产数量信息。同时要求欧盟27个成员国政府对玩具安全共同从源头、从边境海关进行严密的监督和控制,防止危险玩具流入欧盟市场。据此,违反该指令的企业将受到???、召回产品的处罚,情节严重的还将被追究刑事责任。

一、严格市场监控威慑触犯法规者——欧盟推新规意义非凡

拥有50多年历史的比利时“塞尔尼尔斯”玩具店位于首都布鲁塞尔著名的“路易斯”商业街,8月6日,一些年轻的父母领着自己的孩子到这里购买玩具,他们中没有人知道从7月20日开始实施新版《玩具安全指令》。身为两个2岁和5岁孩子的母亲,卡特林娜•范达勒女士的想法很简单,品牌商店里的玩具应该是安全的。

欧盟委员会负责工业和企业的副主席安东尼奥•塔贾尼表示,新版《玩具安全指令》的意义在于动员社会的全部力量参与?;ざ?。他说:“在玩具安全方面,欧盟有世界最好的立法和最严格的规定,这还不够,欧盟成员国应该更加严格市场监控,威慑玩具市场参与者不要触犯法律法规。”

欧盟是仅次于美国的世界第二大玩具市场,根据欧盟最新公布的统计数据,欧盟国家目前共有8000万年龄在14岁以下的儿童,2010年共购买155亿欧元的玩具,占世界玩具销售总额620亿欧元的1/4。目前欧盟内玩具企业数达2000家,80%属于员工数少于50人的中小型企业,创造直接就业机会10万个,2009年总产值50亿欧元,80%集中在法国、德国、意大利、爱尔兰、西班牙、捷克、英国和波兰。玩具行业是欧盟最全球化,也最充满活力的行业之一,2010年,欧盟玩具对外出口10亿欧元,比2009年增长10.2%,同期进口70亿欧元,增长20.3%。欧盟五大玩具市场分别是法国、德国、意大利、西班牙和英国,占据欧盟玩具市场73%的份额。

二、对制造玩具的材质、形状及适用儿童的年龄段都有明确规定

在欧盟市场上,最畅销的玩具分别为低龄儿童玩具,市场份额19.4%;拼图或其他益智玩具,市场份额11.9%,玩具娃娃,市场份额11.1%,户外玩具,市场份额10.9%,童车,市场份额9.7%,积木玩具,市场份额8.4%。

2011 年版《玩具安全指令》的内容较以往的规定更全面,要求玩具不能对儿童健康构成任何危险,不能对儿童人身有任何伤害。

新规规定:

(1)新玩具在投放欧盟市场之前,必须对玩具的安全性和适用儿童范围进行评估和检测。

(2)在欧盟市场销售的玩具必须具备欧盟认定的安全标识,制造商需要对其产品符合欧盟的安全要求进行申报。

(3)制造商在获得欧盟认定的安全标识前,必须对其产品建立完整的技术档案,尤其涉及化学原料的使用。

(4)进口商必须检查制造商提供的安全信息。

(5)所有玩具必须清晰标示适用儿童的年龄段。

欧盟新版规定对玩具的重金属含量执行更严格的标准,对特定重金属的限制由8种增加到19种,禁止在玩具中使用可能致癌、改变基因信息或导致不育的化学原料,明确限制在玩具中使用能够造成过敏反应的66种芳香物质,其中55种被完全禁用,禁止在玩具和奶瓶中使用严重损害肝肾的增塑剂,禁止在玩具中使用易燃涂料,禁止在玩具中使用损害神经系统和内分泌系统以及影响儿童成长发育的化学阻燃剂。

新规还对玩具与食品的混合销售做出限定,共用的外包装必须清楚标有“内含玩具”的警示,混搭在食品中的玩具必须有独立包装以示区别。另外,对童桌童椅的稳定性也有具体规定。

欧盟新版《玩具安全指令》规定,适用于3岁以下幼儿的玩具禁止使用容易被误吞的小零件、小部件。在布鲁塞尔的玩具商店里,适用于幼儿的不同玩具体积都比较大,适用于少儿以上的各种玩具才有大大小小的变化。

三、我国应关注出口玩具的品质免受经济处罚

欧盟委员会特别宣布要密切与中国的合作,继续向中国玩具制造厂商提供培训。根据欧盟提供的统计数据,在欧盟国家进口的玩具中,由中国内地生产的占86.2%,由中国香港地区生产的占4.1%。欧盟新版《玩具安全指令》不会改变中国作为欧洲玩具的主要进口来源的现实,其影响主要是在玩具进口商、经销商和制造商将更加关切玩具的品质,以避免由于不能满足安全要求而遭受经济处罚。新规的发布对以低廉的价格赢得大量订单的中国出口商带来冲击,出口商需注意提升产品的品质,开展严格的产品质量检验,并在玩具标签严格依照规定填写应填参数。

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