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张近东两会提案:推行电商平台“首问负责制”


www.wtfautocorrects.com  编辑时间:2015-03-06  来源:北京晨报

全国政协委员张近东呼吁:  

大数据、信息消费等互联网词汇成为今年政协大会的热词。然而,一边是高速增长的规模,另一边,却是网络上急速膨胀的造假、售假率,作为互联网经济最辉煌的代表,电子商务遭遇成长的尴尬?! ?/p>

正在北京参加全国两会的政协委员,苏宁控股集团董事长张近东今年的提案内容是网购屏蔽假冒伪劣商品,呼吁在行业内推行电商平台“首问负责”机制。“2015年,国家打击假冒产品问题的态度更加坚决,平台首问负责机制的推行对于各企业来说,将是不得不迈出的一步。”   

推广电商平台先行赔付  

全国打击侵权假冒工作领导小组发布的2014年1-9月的工作报告中显示,在我国电子商务商品销售中,产品质量有问题的不合格率达到了26%?! ?/p>

在张近东看来,切实保障消费者权益,需要全面推进网络购物平台首问负责机制,从而在制度层面促进网络购物平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣,通过系统干预屏蔽、快速杜绝网络不法经营行为?! ?/p>

张近东在提案中提出,当出现商品质量问题时,电商平台必须先行赔付,事后再去追溯商户的责任。而且电商平台应当保全交易数据证据,不能以平台模式不参与商品销售而推卸责任。对于售假贩私行为的约束与控制,张近东委员认为平台企业要建立起前置约束机制,在过程中杜绝假冒露出?! ?/p>

其实平台首问负责制度,早先已经在政府机构、保险银行等领域纷纷推行。而在电商行业,苏宁在今年2月推出“蓝盾行动”,首要举措就是首问负责机制。与此同时,苏宁还推出了专项复核商户资质、联合投保正品保险、提供免费鉴定服务、招募民间监督资源等举措,原计划招募的500名“专业找茬”民间监察员现在几乎已经满额?! ?/p>

电商平台嫁接农村资源  

除了网购打假防假,今年两会,张近东还就推动我国农村电商和跨境电商发展,作出专门提案?! ?/p>

张近东认为,发展农村电商,在开发农村消费潜力的同时,更重要的是通过电子商务的平台,嫁接各种服务农村的资源,帮助农产品实现高效流通,提高农村收入水平?! ?/p>

在《鼓励电商下乡,推动农产品流通体系建设》提案中,张近东提出4点建议:第一,加快农产品标准化的体系建设,用制度规范“倒逼”小农生产模式向现代化转型;第二,把农产品物流建设纳入国家重大项目规划,给予企业政策扶持;第三,鼓励国内电商企业下乡搭建平台,把农产品资源“引流上线”;最后,扶持企业建设现代化农业生产基地,推动农业现代化产业升级。

跨境电商领域,张近东调研后认为,跨境电商年增速超过30%,正在成长为我国外贸新的增长点。他建议发展跨境电商,要鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式和全方位跨境物流整合服务,同时在保税区探索建设一站式跨境电商服务平台。

■张近东其他提案亮点  

?;せ肪?发展绿色物流  

2014年社会物流总额超过210万亿元,网购快递业务量接近140亿件,但行业存在基础投资不足,社会物流资源配置不合理等问题,造成资源能源消耗以及环境污染?! ?/p>

张近东提议发展“绿色物流”,从政策层面,应建立物流业能耗及排放标准,推动物流企业采用低能耗、低排量运输工具和绿色仓储;从企业层面,倡导行业优势企业搭建服务中小物流企业的综合服务平台,推动大企业物流系统的社会化进程,从而实现优化产业结构、提高行业生产率的目的?! ?/p>

2014年两会,张近东就提交过有关电子发票的提案,并得到国家相关部门的积极回应。今年,张近东建议尽快确定电子发票合法性,让电子发票在各地企业能够顺利报销、入账,最终推进电子发票的全国普及工作?! ?/p>

建立互联网征信规范  

“互联网征信行业发展,有利于快速提升我国现有的‘征信数据’体量,完善现有征信体系,进而成为建立社会信用体系的重要支撑。”张近东表示,但鉴于互联网征信的敏感性,普通网民的日常隐私与合法权益,也应有一套相应的体系来?;??! ?/p>

通过这套体系,网民应享有对个人信息数据知情权和选择权。张近东建议,有关部门应牵头制定信用评级标准,并加强数据库安全建设,通过制度和基础建设并行,发展互联网征信体系的同时,同步建立相应的体系来?;じ鋈艘?,实现两者之间的平衡发展?! ?/p>

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